發布: 2017-12-04 15:05:30
為貫徹落實(shi)國務院簡政放權要求(qiu),依法推進行政審批制度改革,質檢總局(ju)決定(ding)對《認(ren)證機(ji)構管(guan)理(li)辦法》作如下修改:
一(yi)(yi)、將第七條第一(yi)(yi)款(kuan)修改為:“設(she)立(li)認證機構,應當(dang)依法取(qu)得法人資格,并經國家認監(jian)委(wei)批(pi)準后,方可從事(shi)批(pi)準范圍內(nei)的認證活動。”
二、刪除(chu)第(di)(di)(di)八條第(di)(di)(di)一款第(di)(di)(di)二項(xiang)(xiang)中“屬(shu)于認證新領域的(de)(de),還(huan)應當具有(you)可行性研(yan)究(jiu)報告”的(de)(de)表(biao)述;刪除(chu)第(di)(di)(di)三項(xiang)(xiang)中“出資(zi)(zi)人符(fu)合國(guo)家有(you)關(guan)法律(lv)法規以及(ji)相(xiang)(xiang)關(guan)規定要求,并提供相(xiang)(xiang)關(guan)資(zi)(zi)信證明”的(de)(de)表(biao)述;刪除(chu)第(di)(di)(di)四(si)項(xiang)(xiang)中“執業資(zi)(zi)格和能力”的(de)(de)表(biao)述。
三(san)、刪除第九條第一款第三(san)項。
四(si)、將第(di)(di)十(shi)條第(di)(di)一款第(di)(di)三項修(xiu)改為“國(guo)家(jia)(jia)認(ren)(ren)監委(wei)應(ying)當自受理(li)(li)認(ren)(ren)證機(ji)(ji)構設(she)立申(shen)請之日起45日內,作出(chu)是否批(pi)(pi)準(zhun)的(de)決定(ding)。決定(ding)批(pi)(pi)準(zhun)的(de),向申(shen)請人(ren)(ren)出(chu)具《認(ren)(ren)證機(ji)(ji)構批(pi)(pi)準(zhun)書》,決定(ding)不予批(pi)(pi)準(zhun)的(de),應(ying)當書面通知申(shen)請人(ren)(ren),并說明理(li)(li)由;”第(di)(di)四(si)項修(xiu)改為“國(guo)家(jia)(jia)認(ren)(ren)監委(wei)可以根據需要組織(zhi)有關(guan)專家(jia)(jia)對申(shen)請人(ren)(ren)的(de)認(ren)(ren)證、檢測等(deng)技術(shu)能(neng)力進行評(ping)審(shen)。專家(jia)(jia)評(ping)審(shen)的(de)時間不超過30日,該時間不計算在國(guo)家(jia)(jia)認(ren)(ren)監委(wei)作出(chu)批(pi)(pi)準(zhun)的(de)期限內;”刪(shan)除第(di)(di)五項。
五、將(jiang)第(di)(di)(di)十一條(tiao)第(di)(di)(di)一款中“4年(nian)”修(xiu)改為“6年(nian)";第(di)(di)(di)二款中“有效期屆(jie)(jie)滿(man)前90日”修(xiu)改為“有效期屆(jie)(jie)滿(man)30日前”;第(di)(di)(di)三款中“復查”修(xiu)改為“書面復查”。
六、將第(di)十二條(tiao)修改為“認(ren)(ren)證機構設立子公(gong)(gong)司(si)(si),應當依(yi)法取得公(gong)(gong)司(si)(si)登記(ji)機關登記(ji),由國家認(ren)(ren)監(jian)委依(yi)據本辦(ban)法第(di)八條(tiao)、第(di)十條(tiao)的規定(ding)批準后,方可(ke)從事(shi)批準范圍內的認(ren)(ren)證活動。”
七、刪除第十三條。
八、刪除第十四條。
九、將第十(shi)五條修改為:“認證機構(gou)可以設(she)立(li)從(cong)事批準范圍內的業務宣傳和(he)推廣活動(dong)的辦事機構(gou)。”
十、將第十六條修改為:“境外認證機(ji)構可(ke)以在中(zhong)國境內設立從事其業務范圍內的(de)宣傳和推(tui)廣活動(dong)的(de)代(dai)表機(ji)構”。
十一(yi)、將(jiang)第十七條修改(gai)為:“認(ren)證機(ji)構通(tong)過合約(yue)方式,分包認(ren)證結果在境(jing)外(wai)使用的(de)(de)境(jing)外(wai)認(ren)證機(ji)構認(ren)證業務的(de)(de),應當事先取得相關(guan)認(ren)證領域的(de)(de)從(cong)業批準,并自簽訂合約(yue)之(zhi)日起10日內向國家認(ren)監委備案,承擔相應認(ren)證風險和責任(ren)。”
十二、刪除第(di)十八條中第(di)二款(kuan)。
十三、刪除第三十二條第一(yi)款中“分公司”的表述(shu);刪除第二款。
十四(si)、將(jiang)第三(san)十五條第一款(kuan)修改為:“國(guo)家(jia)認監(jian)委(wei)(wei)對認證(zheng)機構(gou)(gou)實行認證(zheng)業務信(xin)息報送和(he)年度工(gong)作報告(gao)公示制(zhi)度。”第二款(kuan)修改為:“認證(zheng)機構(gou)(gou)應當按照相關規定向國(guo)家(jia)認監(jian)委(wei)(wei)報送認證(zheng)業務信(xin)息,包(bao)括:設立分公司和(he)辦事機構(gou)(gou)的情況(kuang)(kuang),獲得認證(zheng)的組織詳細情況(kuang)(kuang),暫(zan)停(ting)或者撤銷認證(zheng)證(zheng)書情況(kuang)(kuang)以(yi)及與認證(zheng)結果相關的業務信(xin)息情況(kuang)(kuang)。”將(jiang)第三(san)款(kuan)中“2月(yue)底”修改為“3月(yue)底”。
十五、將第(di)三十七條(tiao)第(di)一款修改為:“國家(jia)質檢(jian)總局、國家(jia)認(ren)(ren)監(jian)委(wei)應當對(dui)省級(ji)質量技術監(jian)督部門和(he)直屬(shu)檢(jian)驗檢(jian)疫機構實施(shi)的認(ren)(ren)證(zheng)執法(fa)工作進行監(jian)督和(he)指導。”
十六、將第三(san)十八條修改為:“國(guo)家(jia)認(ren)監委和地方認(ren)證(zheng)(zheng)監督管理部門在行政管理中發現(xian)下列問(wen)題,經調查核(he)實后,應當給予認(ren)證(zheng)(zheng)機構告誡(jie)并責令其(qi)改正:(一)與境外(wai)認(ren)證(zheng)(zheng)機構簽(qian)訂分包合(he)約(yue)未向國(guo)家(jia)認(ren)監委備案(an)的(de);(二)自行制定的(de)認(ren)證(zheng)(zheng)規則未向國(guo)家(jia)認(ren)監委備案(an)的(de);(三(san))認(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)未備案(an)或(huo)者向獲證(zheng)(zheng)組織(zhi)、產品出具的(de)證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)式樣(yang)與備案(an)證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)式樣(yang)不符的(de)。”
十(shi)(shi)七、刪除(chu)第四十(shi)(shi)八條(tiao)中(zhong)“或(huo)分公司”的表述。
十八、刪除第四十九(jiu)條中(zhong)“撤(che)銷其備案(an)”的表述。
十九、刪(shan)除第五十條(tiao)中“情(qing)節(jie)嚴重的,國家認監委應(ying)當撤(che)銷(xiao)其備案”的表述。
二十、刪(shan)除第五十一條。
二十一、將第五十二條修改為:“認(ren)(ren)(ren)證機構未(wei)取得相(xiang)應認(ren)(ren)(ren)證領域從業批(pi)準,分包(bao)認(ren)(ren)(ren)證結果在境(jing)外使(shi)用的(de)境(jing)外認(ren)(ren)(ren)證機構認(ren)(ren)(ren)證業務(wu)的(de),國家認(ren)(ren)(ren)監委(wei)應當責(ze)令(ling)其改正,給予警告;情節嚴重的(de),給予其停(ting)業整頓6個月,并(bing)予公布(bu);對負有責(ze)任的(de)認(ren)(ren)(ren)證人(ren)員(yuan),給予停(ting)止執(zhi)業1年的(de)處(chu)罰;有違(wei)(wei)法所得的(de),沒收違(wei)(wei)法所得”。
二(er)十二(er)、將第(di)五十三(san)條第(di)一項修改(gai)為(wei)(wei):“專職認證(zheng)人員發生變更,其數(shu)量不符(fu)合(he)要求的;”第(di)三(san)項修改(gai)為(wei)(wei)“未(wei)(wei)按時提(ti)交(jiao)年度審查報告、未(wei)(wei)按照規定提(ti)交(jiao)設立分公司和辦事機構信(xin)息、獲證(zheng)組織等信(xin)息或者(zhe)提(ti)交(jiao)的材料失實的;”
此外,《認證機構(gou)管理辦法》的條文順序作相應調整。
本決定自(zi)2015年8月1日起施(shi)行。
《認證機構(gou)管理辦(ban)法》根據(ju)本決定作相應修(xiu)改(gai),重新發(fa)布。