學(xué)術(shù)園地

    其中，標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和文件修編是兩個(gè)重點(diǎn)過(guò)程，文件修編是實(shí)現(xiàn)體系轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)是文件修編的基礎(chǔ)。當(dāng)然，培訓(xùn)的形式可多種多樣，只要能理解標(biāo)準(zhǔn)的要求即可。

通過(guò)以上分析，可提出標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換工作計(jì)劃，如表一。

二、轉(zhuǎn)換實(shí)施

1．培訓(xùn)過(guò)程

培訓(xùn)過(guò)程包括兩個(gè)方面，一是文件編寫(xiě)前的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，二是體系文件發(fā)布后貫標(biāo)培訓(xùn)。二者的目的不同：前者是為修編體系文件做準(zhǔn)備，學(xué)習(xí)的材料(輸入)包括ISO 14001：2004標(biāo)準(zhǔn)、《認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施依據(jù)新版GB／T 24001國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境管理體系認(rèn)證的轉(zhuǎn)換指南》、(ISO 14001：1996和ISO 14001：2004的比較》、相關(guān)法律法規(guī)等資料，目的(輸出)是理解標(biāo)準(zhǔn)，了解新版標(biāo)準(zhǔn)與原版標(biāo)準(zhǔn)的差異(如圖2所示)，過(guò)程的主體是文件修編人員；后者是在體系文件發(fā)布后進(jìn)行的文件學(xué)習(xí)和標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，目的是促進(jìn)文件在實(shí)際工作中的貫徹執(zhí)行，保證體系試運(yùn)行正常進(jìn)行(如圖3所示)，過(guò)程的主體是與體系有關(guān)的所有人員。

2．文件修編過(guò)程

體系文件的修改與新增文件的編寫(xiě)是組織的環(huán)境管理體系有效轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)引起體系管理者的足夠重視。文件修編人員應(yīng)依據(jù)2004版標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)原體系文件進(jìn)行識(shí)別，確定修改的必要性。凡是標(biāo)準(zhǔn)中明確提出的要求都應(yīng)該在體系文件中得到確認(rèn)，并結(jié)合組織環(huán)境管理工作的實(shí)際情況，產(chǎn)生新版體系文件，過(guò)程如圖4所示。

 (1)對(duì)照ISO 14001：2004標(biāo)準(zhǔn)4．1、4．2要求，評(píng)審環(huán)境方針的適宜性，必要時(shí)進(jìn)行修改，并按4．2要求傳達(dá)學(xué)習(xí)。

    (2)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)的總體要求以及各要素的變化，對(duì)環(huán)境管理手冊(cè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷摹?SPAN lang=EN-US>

    (3)根據(jù)相關(guān)要素內(nèi)容的變化及要求，對(duì)對(duì)應(yīng)的管理程序(體系文件)做相應(yīng)的修改。

    (4)ISO 14001：2004標(biāo)準(zhǔn)4．5．2(合規(guī)性評(píng)價(jià))是從ISO 14001：1996標(biāo)準(zhǔn)4．5．1(監(jiān)測(cè)和測(cè)量)分解出來(lái)的獨(dú)立要素，體現(xiàn)了2004版標(biāo)準(zhǔn)對(duì)滿足法律法規(guī)和其他要求的重視，此處應(yīng)編寫(xiě)《合規(guī)性評(píng)價(jià)管理程序》。

    經(jīng)過(guò)修改的文件及新編文件按照組織的文件審批程序通過(guò)審批，并發(fā)布執(zhí)行。至此，組織的環(huán)境管理體系轉(zhuǎn)換第一階段結(jié)束，環(huán)境管理體系按照2004版標(biāo)準(zhǔn)要求運(yùn)行。

    3．內(nèi)審過(guò)程

    體系運(yùn)行大約3個(gè)月后，組織應(yīng)進(jìn)行一次內(nèi)部審核，以檢驗(yàn)體系的有效性并發(fā)現(xiàn)改進(jìn)的需求。在此過(guò)程，應(yīng)特別注意2004版標(biāo)準(zhǔn)所明確提出的要求是否在試運(yùn)行過(guò)程中得到有效實(shí)施，如法律法規(guī)的識(shí)別與應(yīng)用、重要環(huán)境因素控制的合規(guī)性評(píng)價(jià)等。

    4．管理評(píng)審

    組織的最高管理者應(yīng)在內(nèi)審之后組織一次管理評(píng)審，對(duì)組織的新版環(huán)境管理體系的持續(xù)適宜性、充分性、有效性，以及改進(jìn)的機(jī)會(huì)和有關(guān)體系修改的需求進(jìn)行全面評(píng)審，并確定相關(guān)的決策和行動(dòng)。

    5．轉(zhuǎn)換審核

    經(jīng)過(guò)組織的內(nèi)審、管理評(píng)審等自我評(píng)價(jià)，以及相應(yīng)整改措施得到有效實(shí)施后，組織可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)換審核的申請(qǐng)。