發布： 2006-07-03 00:00:00
|
|
| 近日從浙江省諸暨市質量技術監督局獲悉，一直以來該局著力構建的監管責任網、質量信用網、行業自律網的“三網”模式，為加強當地的食品生產企業監管工作創出了一條新路，取得了顯著成效。 諸暨市質量技術監督局根據本地實際，積極探索食品企業監管新機制。首先是建立健全以政府為主體的監管責任網。為了能夠從基層加強對食品生產企業的監管工作，該局推行了“分片管線包企業”的工作機制，在分片落實區域監管基礎上，把全市27個鎮鄉、街道劃分成8個管轄區，對每個鎮鄉、街道確定了相關的負責人；對全市食品企業按行業劃分成5個大類進行重點監管，把全市184家食品生產加工企業監管任務分解落實到全局每一位工作人員。 為了建立、健全鎮鄉、街道質監員和村協管員隊伍，該局還加強了27位鎮鄉、街道質監員和173個村協管員業務培訓工作，并要求基層質監員、協管員主動進村入企，為區域內食品企業普查工作做了大量基礎性的摸排工作。監管責任網絡的建立不僅為建立全市食品企業檔案掌握了第一手資料，同時還讓質監部門擴大了視角，延伸了食品質量安全監管的工作觸角。 其次是構建起了以企業為主體的質量信用網。該局從建立基礎檔案、幫促服務和監督檢查等方面入手，引導食品加工企業逐步走上了規范化的發展道路。為了幫助企業把好原材料質量關，該局針對農藥殘留、獸藥、激素、添加劑超標等現象，大力加強了農業標準化工作，并嘗試開展了對茶葉、香榧、瓜子等農副產品收購加工單位定期抽查，幫助企業建立起原材料進貨檢驗檢查制度。在該局的不懈努力下，如今已有10種農產品獲紹興市級以上名牌產品稱號，綠劍龍井、楓橋香榧也進入到了國家地理標志產品的保護范圍。 為了大力引導和鼓勵企業創新運作模式，該局在食品行業相對集中的地區，推出了“公司+基地+農戶”運作模式，促使龍頭企業走規模化、集約化道路，進一步形成“一地一品”的特色和優勢。浙江諸暨綠劍茶業有限公司利用“全省十大名茶”和省級品牌的優勢，成立并發展壯大了綠劍茶業合作社的規模，目前已擁有150個核心社員，聯結農戶10100戶，擁有基地2330多公頃，并新拓江西、安徽、湖北等外省基地近670公頃。 第三是著手建立行業自律網，通過中介組織影響企業行為。一直以來，諸暨市的食品行業中農副產品加工業普遍存在著自產自銷的現象，使得生產的農產品市場風險大、產品質量安全難以保證。積極促進食品加工企業的組織化、集約化程度，通過中介組織引導企業自律經營，構建起的行業自律網為食品生產企業的監管提供了一條有效途徑。該局還從制訂標準、推動QS認證和培育名牌等方面入手，著力扶持發展農業龍頭企業，大力引導優勢企業牽頭建立經濟合作社，聯結基地和農戶，形成質量、規模和品牌優勢。 |