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浙江大氣污染防治條例 賦予環保部門處分權

發(fa)布(bu): 2017-12-26 14:10:17

浙江大氣污染防治條例 賦予環保部門處分權
 

//www.paper.com.cn  2016-05-31 中國環保在線

  日前,浙江(jiang)省十二(er)屆人大(da)常委會第二(er)十九次(ci)會議在杭舉(ju)行。會議表決通(tong)過了(le)《浙江(jiang)省大(da)氣污染防(fang)治(zhi)條例》等條例和(he)批準了(le)3件地方法規(gui)。其中,環保部門被賦(fu)予“特權”,一旦發現有(you)關(guan)部門未按照(zhao)規(gui)定(ding)履行大(da)氣污染防(fang)治(zhi)監(jian)督管理職責的(de),可(ke)以(yi)進(jin)行通(tong)報(bao),并(bing)可(ke)以(yi)向有(you)關(guan)任免機關(guan)、監(jian)察(cha)機關(guan)提出對該部門負(fu)責人的(de)處分建議。

  浙江省(sheng)(sheng)人大(da)常委會通過《浙江省(sheng)(sheng)大(da)氣污染(ran)防治條例》

  5月23日至27日,浙江省(sheng)(sheng)(sheng)十(shi)(shi)二(er)屆(jie)人(ren)大常(chang)委會第二(er)十(shi)(shi)九次會議(yi)在杭(hang)舉行。會議(yi)作(zuo)出4項(xiang)決(jue)議(yi)決(jue)定,審(shen)議(yi)11件(jian)省(sheng)(sheng)(sheng)、市法規(gui)案,表決(jue)通過(guo)《浙江省(sheng)(sheng)(sheng)大氣污染防治條例》等條例和批準了(le)3件(jian)地方法規(gui)。

  2016年3月初,浙(zhe)江省人(ren)大常委會通過問卷(juan)調查(cha)形(xing)式向社會征集(ji)條(tiao)例修訂意(yi)見。在(zai)匯總多方(fang)意(yi)見后(hou),條(tiao)例新增(zeng)了(le)部分條(tiao)款,如大氣(qi)污染(ran)防治重點任務和大氣(qi)環境質量改善目(mu)標完成情況作(zuo)為設區的(de)市、縣(市、區)人(ren)民政(zheng)府和省有(you)關部門(men)及(ji)其主要(yao)負(fu)責人(ren)的(de)考(kao)核內容。考(kao)核結(jie)果應當(dang)向社會公開。

  設區的市(shi)、縣(市(shi)、區)、鄉(鎮)人民政(zheng)府及有關部門不執行大氣污(wu)染防治法律、法規、規章(zhang),未在規定期(qi)限完成重點防治任務、或處置(zhi)突發環境事件(jian)不力的,主要負責(ze)人將被(bei)問責(ze)。

  同(tong)時,條例明(ming)確了環保、經信、質監(jian)、工商、交通、農業等各部門(men)管(guan)理職(zhi)責。其中,環保部門(men)被賦予(yu)“特權”,一旦發現有關(guan)部門(men)未按照規定(ding)履行大(da)氣(qi)污染防(fang)治監(jian)督管(guan)理職(zhi)責的,可(ke)以進行通報,并可(ke)以向有關(guan)任免(mian)機關(guan)、監(jian)察機關(guan)提出對該部門(men)負責人的處分(fen)建(jian)議。

  對(dui)超過(guo)重(zhong)點大(da)氣污染(ran)物排放總量控制(zhi)指標或(huo)者未(wei)完成(cheng)國家和省下達的大(da)氣環(huan)境質量改善目(mu)標的地(di)區(qu),浙江(jiang)省環(huan)保廳應會同(tong)浙江(jiang)省有關部門約談(tan)該(gai)地(di)區(qu)人(ren)民政府主要負責人(ren),暫停(ting)審批新增大(da)氣污染(ran)排放的建設(she)項(xiang)目(mu)環(huan)評書。約談(tan)可以(yi)邀請媒體(ti)及相關公眾代表(biao)列席,針對(dui)的主要問題、整改措施和要求等向(xiang)社(she)會公開。

  此(ci)外,排(pai)(pai)污(wu)企業(ye)和第(di)三方(fang)檢(jian)測(ce)(ce)機構“沆瀣一氣(qi)”將被重罰(fa)。條例(li)規(gui)定,排(pai)(pai)放(fang)工業(ye)廢氣(qi)或(huo)者有(you)毒有(you)害大氣(qi)污(wu)染物的企事業(ye)單(dan)位和其他生產經營(ying)者均應(ying)開展(zhan)監(jian)測(ce)(ce),重點(dian)排(pai)(pai)污(wu)單(dan)位公(gong)開監(jian)測(ce)(ce)數據且保(bao)存時間不(bu)得(de)低于(yu)三年(nian),不(bu)具備檢(jian)測(ce)(ce)能力的委(wei)托第(di)三方(fang)。一旦(dan)違法排(pai)(pai)污(wu),單(dan)位及主要負(fu)責人(ren)不(bu)僅會被公(gong)開曝光(guang),而且會納入誠(cheng)信檔案;監(jian)測(ce)(ce)機構瞞報(bao)的,處2萬(wan)元以(yi)上(shang)10萬(wan)元以(yi)下罰(fa)款(kuan);出具虛假監(jian)測(ce)(ce)報(bao)告或(huo)數據的,處5萬(wan)元以(yi)上(shang)20萬(wan)元以(yi)下罰(fa)款(kuan),情節嚴重吊(diao)銷資質。

  會議經表決,任(ren)(ren)命李(li)學忠為浙(zhe)江(jiang)省發改(gai)委(wei)主任(ren)(ren),免去謝力(li)群的浙(zhe)江(jiang)省發改(gai)委(wei)主任(ren)(ren)職務(wu)。根據決定,全省縣(xian)、鄉(xiang)兩級人民代表大會代表的換屆選舉工作,將(jiang)統一安(an)排在2016年(nian)7月(yue)1日(ri)至2017年(nian)6月(yue)30日(ri)期間進行。

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