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農藥殘留成中國茶出口一道檻
發布: 2006-10-11 00:00:00
中國加入世貿組織以來,農產品出口遇到了巨大挑戰。3年來,我國農產品出口遇到的各種技術壁壘累計達1000項左右。據商務部調查顯示,我國有90%的農業及食品出口企業受國外技術性貿易壁壘影響,造成每年損失約90億美元,國外實施的技術性貿易壁壘已成為制約我國農產品出口的最大障礙。
今年5月29日,日本正式實施“肯定列表制度”,將進口茶葉殘留檢測項目由71項增加到276項,并采用“干茶法”檢測,大幅度提高了市場準入門檻。受其影響,全國輸日茶葉普遍下降,其中,福建省輸日茶葉頭7個月同比下降14%,其中6月、7月降幅分別達49%和37.3%。
與此同時,隨著我國茶葉出口經營權的放開和出口配額管理的取消,大量沒有出口經驗的企業紛紛搶占國際市場,低價競銷現象時有發生,對市場經營秩序帶來沖擊,也影響了中國茶葉在國際市場上的聲譽。
隨著全球茶葉市場對規模化、健康型、高附加值等方面的要求,歐盟、日本等國對我國茶葉的“設限”速度不斷加快。2005年8月1日起,歐盟啟動新的農殘檢驗標準,對硫丹在茶葉中的殘留限量比例從30毫克/公斤調整為0.01毫克/公斤,比原來提高了3000倍。
有關專家表示,“肯定列表制度”的重大負面影響是,設限數量多了、標準嚴了,檢測項目劇增將拖延檢驗時間,通關時間延長,影響產品質量,同時加大企業的經營風險,增加其出口成本。
此外,我國的很多茶葉出口企業中,大多數是小型企業,在實力強大的跨國公司面前勢單力薄。同時,出口茶葉仍以散裝原料茶為主,技術含量不高,附加值低,多數產品充當國外品牌的原料,且多為外商定牌加工。
山東日照市正陽茶莊總經理胡日嶺表示,盡管“肯定列表制度”對茶葉的規定使農殘項目從原來的81項增到276項,無限量標準實行0.01毫克/公斤“一律標準”,部分茶葉農殘項目檢測方法也將改“茶湯檢測法”為“全茶溶劑檢測法”,但由于其產品兩年前就開始加強農藥使用管理,絕不使用有潛在風險的農藥,有效地提高了出口茶葉的品質。
而且,按照他的觀點,以前我國生產茶葉很多地方使用的部分藥物沒有標準,或者有些規定也是模棱兩可,讓出口企業很難操作。而“肯定列表制度”將農藥的使用標準公開了,使出口企業有據可依,選擇用藥的余地就更大了。
有關專家表示從長期來看,如何提高我國茶葉的國際競爭力,如何跟國際接軌,保證有競爭力的茶葉“出得去”,這才是更關鍵的問題。各茶葉生產和出口企業應加強用藥管理制度,采取推廣標準化生產、提高檢驗檢測水平、提高產品質量等辦法突破綠色壁壘。
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