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同為限制污染 各國章法不同
發布: 2006-05-23 00:00:00
匈牙利、西班牙及荷蘭采納WEEE及RoHS指令情況綜述
歐盟各成員國現已全面推行《電氣與電子設備廢料指令》(WEEE)及《電氣與電子設備所含有毒物質限制指令》(RoHS),以下簡要介紹匈牙利、西班牙及荷蘭的實施情況。
匈牙利
全國法令 RoHS指令已于2004年10月8日轉化為匈牙利的全國法令,該法令將從2006年7月1日起生效。WEEE指令也已經轉化為匈牙利全國法令,并已生效。生產商注冊由2005年1月1日開始進行,生產商出資處理商業電器廢料的規定于2005年8月實施。
主管部門 環境部負責法令的轉化工作。國家環境、自然及水管理局負責執行WEEE法令及處理全國注冊事宜。
主要規定 生產商須向國家環境、自然及水管理局注冊及匯報,并須繳付產品稅,以資助收集移動電話、冷藏箱及冷凍箱等多種電器廢料的費用。不過,生產商可以因其遵行法令的情況,申請豁免繳付產品稅。此外,生產商須依法為2005年8月13日后制造的電氣及電子設備加上適當標記。
與歐盟指令的不同之處 匈牙利獲準延遲收集電器廢料目標的日期,比WEEE指令所定限期延長24個月,即2008年12月31日。
計劃 收集電器廢料的責任全由生產商承擔。如果地方政府推行私人住宅電器廢料收集計劃,生產商須負責出資。生產商也可向環保當局申領許可證,設立回收中心,或者參加集體計劃,以履行有關責任。
罰款 匈牙利WEEE法令所定的罰款由25000至350000匈牙利福林不等。生產商如未能或未能充分履行電器廢料的回收、處置及資料匯報責任,則有可能遭受罰款。如果違反匈牙利的RoHS法令,則須繳納廢料管理罰金。
西班牙
全國法令 西班牙已于2005年2月25日,把WEEE及RoHS指令轉化為全國法令。但RoHS指令的條文則適用于2006年7月1日后推向市場的電氣與電子設備。
主管部門 西班牙環境部負責法令的轉化工作,國家工業機構注冊局負責注冊事宜。
主要規定 所有電氣及電子設備生產商均須向國家工業機構注冊局注冊,如有規定,也須向地方注冊部門注冊。注冊規定由2006年1月起實施。
所有電氣及電子設備生產商須對2005年8月13日后面市的產品負有融資、回收、處理及再造的責任。對于在該日前推向市場的產品,生產商須按其市場份額負起相應責任。RoHS指令方面,新造產品的適應期將于2006年7月1日結束。
計劃 消費者可以把電氣及電子設備廢料交回出售同類產品的分銷商,或棄置在認可地點。分銷商必須接收及儲存該類舊產品,直至可以適當處理為止。居住人口超過5000人以上的城鎮,地方當局須負責監管家庭電器廢料的收集及儲存事宜。居住人口5000人或低于5000人的城鎮,須依照地方法令履行個別收集的責任。
在大多情況下,電氣及電子設備生產商將負起廢料收集、處理及棄置的費用和責任。生產商可以個別履行廢料管理、收集及處理的責任,或通過集體計劃來履行責任。集體計劃由地方當局審批,有效期為5年,可以續期。
與歐盟指令的不同之處 生產商設計和制造電氣及電子設備時,須確保產品易于分拆、修理及再用。消費者無須為私人住戶電器廢料的收集出資,但分銷商則不然。廢料可送往其他歐盟國家或第三國處理,但處理程序須符合歐盟環境條例及西班牙法令。
罰款 違規者將受刑事及行政制裁。嚴重違規者罰款高至120.2萬歐元;撤銷進行廢料管理活動的資格,為期長至10年;臨時或永久關閉全部或部分廢料管理設施或廠房;撤銷授權,為期長至10年。
荷蘭
全國法令 荷蘭已將WEEE及RoHS指令轉化為《電氣及電子設備廢料規定》,并于2004年8月13日生效。有關限制有毒物質的條文將于2006年7月1日生效。
主管部門 住房、空間規劃及環境部負責將兩指令轉化為全國法令,跟進執行情況及注冊事宜。
主要規定 生產商、進口商或其代理方須向住房、空間規劃及環境部注冊,提供有關細節,以及該年推向市場的電氣和電子設備數量。部長可以在審批時加上若干條件。許可證有效期最長為5年,屆滿前13周須提交新的申請書。
對于2005年8月13日后推向市場的電器及電子設備,生產商須保證會為私人住戶電器廢料的管理出資;至于在該日前推向市場的產品,生產商須按其市場份額承擔廢料管理費用。
荷蘭的全國法令與RoHS指令一樣,禁止在電氣及電子設備中使用6種有害物質。
計劃 生產商可設立自己的回收系統,收集私人住戶的電器廢料,但該回收系統的建立必須符合WEEE指令。至于來自企業的電器廢料,生產商需另外回收。生產商須確保由省市及分銷商收集的家庭電器廢料,以及非家庭電器廢料得到適當的運送及處理。生產商須采用現有最佳的處理技術。
與歐盟指令的不同之處 在RoHS指令的實施方面,荷蘭政府規定的要求比RoHS指令更嚴厲;對用于商業用途的家用冷藏箱及冷凍箱所含物質加以管制的有關禁令已于2004年8月13日生效。
罰款 涵蓋行政法及刑事法,包括《環境管理法》及《經濟罪行法》。違規企業可能遭受罰款。
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